Rússia se prepara para mobilizar economia para guerra mais longa na Ucrânia

A Rússia dará ao Estado maior controle sobre empresas e trabalhadores privados, a fim de colocar a economia em uma base de guerra mais forte, sinalizando que o país está se preparando para o longo prazo em sua batalha pelo controle da Ucrânia.

As novas leis propostas destinam-se especificamente a apoiar os militares e atender “uma necessidade crescente de curto prazo para o reparo de armas e equipamentos militares”, de acordo com uma nota explicativa anexada aos projetos de lei que tramitam na Duma, a câmara baixa do parlamento russo.

As medidas respondem ao fato de que o plano de Moscou para uma vitória rápida após a invasão da Ucrânia falhou, com o conflito se tornando uma guerra de atrito focada na região leste de Donbass , e que as sanções devem afetar fortemente a economia da Rússia.

“A Rússia está conduzindo uma operação militar especial há quatro meses sob enorme pressão de sanções”, disse o vice-primeiro-ministro Yuri Borisov.

“A carga sobre o complexo industrial de defesa russo aumentou significativamente”, disse ele à Duma na terça-feira durante uma discussão do projeto de lei. “Para garantir o fornecimento de armas e munições, é necessário otimizar o trabalho do complexo industrial de defesa e das empresas que trabalham em cooperação com a indústria de defesa.”

O primeiro projeto de lei, que já passou em segunda leitura na câmara baixa do parlamento, permitirá que o governo obrigue as empresas a cumprir os contratos de defesa do Estado e dá ao Ministério da Defesa e outros órgãos o direito de alterar os termos do contrato. Isso permitiria às autoridades, por exemplo, obrigar uma fábrica a redirecionar a produção para as necessidades militares e controlar a quantidade de um determinado produto ou serviço que a empresa fornece.

As medidas, no entanto, são direcionadas principalmente a empresas que já estão na lista de fornecedores do setor de defesa, disse Borisov. “Os projetos de lei não prevêem a conversão compulsória de pequenas e médias empresas civis para as necessidades das forças armadas”, disse ele.

O segundo projeto de lei introduzirá mudanças na lei trabalhista federal para dar ao governo o direito de aumentar o controle sobre a força de trabalho. As autoridades poderão “estabelecer os termos legais das relações trabalhistas em organizações individuais”, incluindo o estabelecimento de “condições de envolvimento no trabalho além do horário de trabalho estabelecido, à noite, nos fins de semana e feriados não úteis, e o fornecimento de férias anuais remuneradas .”

Isso visa responder à escassez de funcionários especializados em empresas de defesa que cumprem contratos estatais, disse Borisov. Os funcionários obrigados a trabalhar horas extras serão pagos horas extras.

Os projetos de lei também devem passar pela câmara alta, após o que podem ser sancionados pelo presidente Vladimir Putin. As novas medidas são “especialmente” essenciais por causa das sanções, disse a nota explicativa.

Os preços mais altos das exportações de petróleo e gás até agora diminuíram o efeito das sanções sobre a economia russa e forneceram ao Kremlin fortes receitas que podem ser direcionadas para apoiar a economia e as forças armadas.

Mas o impacto das sanções deve aumentar à medida que os aliados da Ucrânia adotam cada vez mais políticas para se livrar da energia russa , e Putin anunciou medidas para fornecer apoio financeiro à população.

“Eles estão se preparando para o pior”, disse Elina Ribakova, vice-economista-chefe do Instituto de Finanças Internacionais. “Em breve, todas essas receitas podem acabar.”

Na semana passada, o Ministério das Finanças propôs cortar gastos em algumas áreas – incluindo os orçamentos para infraestrutura de transporte e projetos de desenvolvimento científico e tecnológico – nos próximos três anos em Rbs 1,6 trilhão (US $ 25 bilhões), segundo o jornal Vedomosti. Também planeja aumentar substancialmente os gastos com bem-estar social, de Rbs 936 bilhões para Rbs 3,4 trilhões somente no próximo ano.

O relatório citou um porta-voz não identificado do Ministério das Finanças dizendo que, em geral, as mudanças representam um “equilíbrio” do orçamento federal para concentrar os gastos nas áreas mais vitais.