Sistema Político e Eleitoral Americano para Investidores
SISTEMA POLÍTICO AMERICANO
O centro da geopolítica mundial e maior potência econômica, financeira e bélica do planeta, é os Estados Unidos, que mantém sua hegemonia desde a Segunda Guerra Mundial.
O crescimento exponencial da China e a liderança da Alemanha na Europa, ainda não foram suficientes para destoar os Estados Unidos na liderança do mercado global, ainda não existe expectativa de que isso aconteça.
A importância dos Estados Unidos é tão ecoante, que suas decisões internas afetam o mundo inteiro em uma velocidade impressionante, todas as bolsas de valores do mundo são impactadas em questão de minutos ou segundos.
Nenhum investidor deve negligenciar as informações dos Estados Unidos, isso inclui aprender o sistema político e eleitoral americano, entendendo quem são os protagonistas e como isso afeta diretamente a economia brasileira.
Composição do Congresso Nacional
Assim como no Brasil, os Estados Unidos possuem o sistema de duas casas legislativas, o SENADO & CÂMARA porém com diversas diferenças do Brasil. A predominância de apenas dois partidos políticos nas respectivas casas, o Partido Republicano e o Partido Democrata, apensar de existir outros partidos, inclusive a possibilidade de políticos independentes sem filiação partidária.
Por esse motivo é mais fácil identificar a condução americana acerca da postura ideológica que lidera o Congresso dos Estado Unidos, pelo qual o investidor precisa saber quem são os principais envolvidos;
- Qual partido tem maioria no Senado, os Republicanos ou Democratas?
- Qual partido tem maioria na Câmara, os Republicanos ou Democratas?
- Quem é o presidente do Senado e qual seu partido?
- Quem é o presidente da Câmara e qual seu partido?
- Quem são as lideranças do governo nas duas casas ?
- Quem são as lideranças da oposição nas duas casas?
Câmara dos Deputados (House of Representatives)
A Câmara dos Deputados dos Estados Unidos, possui 435 vagas, ocupadas pelos deputados (Representatives) com eleições a cada dois anos, com base no voto distrital de cada Estado.
Os democratas tem maioria na Câmara dos Deputados (House of Representatives)
211 Republicanos
221 Democratas
3 Vacantes
Presidente da Câmara dos Estados Unidos
Nancy Patricia D’Alesandro Pelosi (Califórinia – Democratas) – Eleita Presidente da Câmara dos Deputados (House of Representatives), nasceu em Baltimore em 26/03/1940, filiada aos democratas, já havia presidido a câmara dos deputados anteriormente de 2007 até 2011, representante da Califórnia desde 1987.
A primeira mulher que alcançou o mais alto cargo da história dos Estados Unidos, é a segunda na linha de sucessão à presidência, após o vice-presidente.
Forte opositora do ex-presidente Donald Trump, foi ela quem iniciou o seu processo de impeachment.
Liderança Democrática na Câmara dos Deputados dos Estados Unidos
 | Steny Hoyer Líder da maioria representa os democratas no plenário da Câmara. |
 | Rep. James Clyburn Majority Whip Auxilia a liderança na gestão do programa legislativo do partido |
 | Katherine Clark Auxilia o Líder da Maioria. Representante da Oradora |
 | Rep. Hakeem Jeffries Presidente do Partido Democrata Organiza os membros do Partido Democrata na Câmara |
Liderança Republicana na Câmara dos Deputados dos Estados Unidos
 | Kevin McCarthy Líder republicano representa os republicanos no plenário da Câmara |
 | Rep. Steve Scalise Republicano Whip Auxilia a liderança na gestão do programa legislativo do partido |
 | Rep. Elise Stefanik Presidente da Conferência Republicana, Organiza os membros do Partido Republicano na Câmara |
 | Rep. Gary Palmer Presidente do Comitê de Política Republicana Dirige o fórum da Conferência para o desenvolvimento de políticas |
Senado (Senate) dos Estados Unidos
O Senado dos Estados Unidos, possui 100 vagas, são dois senadores por Estado com mandatos de oito anos, mas a cada dois anos, 1/3 das vagas é renovada.
Os republicanos tem maioria no Senado
50 Republicanos
48 Democratas
2 Independentes
Presidente do Senado dos Estados Unidos
A Presidencia do Senado é atribuída ao vice-presidente dos Estados Unidos, após o resultado das eleições presidenciais.
Kamala Devi Harris é advogada e a vice-presidente de Joe Biden, ocupa a presidência do Senado dos Estados Unidos, foi senadora dos Estados Unidos pela Califórnia de 2017 a 2021, procuradora-geral da Califórnia de 2011 a 2017, primeira mulher procuradora-geral do estado e primeira senadora e vice-presidente de origem indiana e afro-americana.
Liderança Democrática no Senado dos Estados Unidos
 | Líder Democrata Presidente da Conferência Schumer, Charles E. (D-NY) |
 | Durbin, Richard J. Chicote maioritário (D-IL) |
 | Murray, Patty Líder democrata assistente (D-WA) |
 | Stabenow, Debbie Presidente do Comitê de Política e Comunicações (D-MI) |
 | Warren, Elizabeth Vice-presidente da Conferência (D-MA) |
 | Vice-presidente da Conference Warner, Mark R. (D-VA) |
 | Presidente do Comitê Diretivo Klobuchar, Amy (D-MN) |
 | Presidente da Outreach Sanders, Bernard (I-VT) |
 | Vice-presidente de Outreach Cortez Masto, Catherine (D-NV) |
 | Vice-presidente do Comitê de Política e Comunicações Manchin, Joe, III (D-WV) |
 | Vice-presidente do Comitê de Política e Comunicações Booker, Cory A. (D-NJ) |
 | Secretário da Conferência Baldwin, Tammy (D-WI) |
Liderança Republicana no Senado dos Estados Unidos
 | Líder republicano McConnell, Mitch (R-KY) |
 | Chicote republicano Thune, John (R-SD) |
 | Presidente da Conferência Republicana Barrasso, John (R-WY) |
 | Presidente do Comitê de Política Republicana Blunt, Roy (R-MO) |
 | Vice-presidente da Conferência Republicana do Senado Ernst, Joni (R-IA) |
 | Presidente do Comitê Senatorial Republicano Scott, Rick (R-FL) |
Corte Suprema (Justices) dos Estados Unidos
A Corte Suprema (Justices) dos Estados Unidos é formada por 9 membros, entender quem são os principais envolvidos, quem é o presidente da Corte, quem são os juízes e a tendência do colegiado, qual membro é conservador ou progressista, isso é de extrema importância para qualquer investidor.
A formação da atual Corte Suprema é composta pelos seguintes membros;
- 3 membros indicado por George W. Bush dos Republicanos
- 1 membro indicado por Bill Clinton dos Democratas
- 2 membros indicados por Barack Obama
- 3 membros indicados por Donald Trump
No total são 6 indicações dos Republicanos e 3 indicações dos Democratas.
 | John G. Roberts, Jr., Chefe de Justiça dos Estados Unidos | indicado por George W. Bush |
 | Clarence Thomas | indicado por George W. Bush |
 | Stephen G. Breyer | indicado por Bill Clinton |
 | Samuel A. Alito, Jr. | indicado por George W. Bush. |
 | Sonia Sotomayor | indicada por Barack Obama |
 | Elena Kagan | indicada por Barack Obama |
 | Neil M. Gorsuch | indicado por Donald Trump |
 | Brett M. Kavanaugh | indicado por Donald Trump |
 | Amy Coney Barrett | indicado por Donald Trump |
Federal Reserve
O Banco Central dos Estados Unidos é o Federal Reserve, assim como no Brasil, conhecer seus membros e suas tendências sobre taxa básica de juros e inflação é primordial para os investimentos.
Diferente do Banco Central do Brasil, o Federal Reserve (FED) tem total autonomia, sem interferências do governo americano. O Brasil também busca essa autonomia do Banco Central.
Essa independente consiste em tomar decisões de política monetária de acordo com indicadores econômicos, sem influência do governo.
O Federal Reserve (FED) também atua na regulação e supervisão das instituições financeiras dos Estados Unidos.
Presidente do Federal Reserve (FED)
Jerome Hayden Powell, nasceu em 04/02/1953, foi indicado para o Conselho de Governadores em 2012 pelo presidente Barack Obama e para presidente do Federal Reserve (FED) pelo presidente Donald Trump, assumindo o cargo desde fevereiro de 2018 .
Formado em Princeton University em 1975 e Juris Doctor pelo Georgetown University Law Center em 1979. Atuou em diversas instituições financeiras e foi sócio do The Carlyle Group, especializado em operações de Équite e Crédito. No ano de 1992, assumiu o cargo de subsecretário do Tesouro para Finanças Domésticas na gestão do presidente George HW Bush.
Agradou os democratas e republicanos diante do combate aos efeitos econômicos da pandemia COVID-19 , quando permaneceu distribuindo estímulos monetários para elevar os preços dos ativos, servindo de suporte para o crescimento.
Federal Open Market Committee – FOMC
O Federal Open Market Committee, FOMC (Comitê de Mercado Aberto Federal) realiza reuniões para determinar a taxa primária de juros dos Estados Unidos.
Membros do Federal Open Market Committee – FOMC em 2021
 | Jerome H. Powell, Chair – Presidente do Conselho de Governadores |
 | John C. Williams -Nova York, vice-presidente |
 | Thomas I. Barkin – Richmond |
 | Raphael W. Bostic – Atlanta |
 | Michelle W. Bowman – membro do Conselho de Governadores |
 | Lael Brainard – membro do Conselho de Governadores |
 | Richard H. Clarida – vice-presidente do Conselho de Governadores |
 | Mary C. Daly – São Francisco |
 | Charles L. Evans – Chicago |
 | Randal K. Quarles – membro do Conselho de Governadores |
 | Christopher J. Waller – membro do Conselho de Governadores |
No período da crise de 2008, o FOMC manteve a taxa de juros em seu patamar mais baixo da história, entre 0% a 0,25%, estimulando a atividade econômica e na Crise da pandemia Covid-19 também utilizou os mesmos recursos mantendo juros 0% para estimular a economia.
Investimento & Política
A análise da política nos investimentos é determinante para o sucesso do investidor, apreender a compreender os termômetros do mercado é essencial. O sistema Político e Eleitoral Americano, tem importância ainda maior pelo impacto nos movimentos das bolsas de valores de todo o planeta.
O mundo financeiro é extremamente sensível com as eleições, políticas internas e políticas externas dos Estados Unidos. Aqui no Brasil, qualquer movimento em Washington, ou nos pleitos americanos, influenciam diretamente em nossa bolsa, estar atento e entender os tramites americanos é uma obrigação de qualquer investidor.
Fundamentos Políticos dos Estados Unidos
Destacamos 5 fundamentos políticos dos Estados Unidos para ajudar a compreender o sistema político e eleitoral.
Constituição dos Estados Unidos
A Constituição dos Estados Unidos foi promulgada em 1788 e permanece a única constituição, diferente do Brasil que promulgou 7 constituições até o momento.
Os americanos envolvidos na elaboração da constituição são conhecidos como pais fundadores da nação independente, influenciados pelos ideais iluministas.
George Washington, o primeiro presidente dos Estados Unidos, é um dos pais fundadores e o intelectual Thomas Jefferson, que foi o primeiro secretário de Estado e terceiro presidente do país, também foi um dos pais fundadores.
“Quando, no curso dos acontecimentos humanos, se torna necessário a um povo dissolver os laços políticos que o ligavam a outro, e assumir, entre os poderes da Terra, posição igual e separada, a que lhe dão direito as leis da natureza e as do Deus da natureza, o respeito digno para com as opiniões dos homens exige que se declarem as causas que os levam a essa separação.” – parte da Declaração de Independência dos Estados Unidos por Thomas Jefferson
Common Law
A Constituição dos Estados Unidos, com base no Common Law, determina que decisões judiciais considerem a jurisprudência, que significa aplicar decisões que ocorreram em julgamentos anteriores, entendimentos estabelecidos por jurisprudência.
A constituição americana, tem apenas 7 artigos e sofreu 27 emendas até hoje, com as principais emendas sendo;
- permissão para que os cidadãos portem armas – 2ª Emenda de 1791
- direito de permanecerem calados perante a polícia – 5ª Emenda de 1791
- abolição da escravidão – 13ª Emenda, de 1864
- voto feminino – 19ª Emenda de 1920
No princípio do Commom Law, a Constituição possui artigos básicos, onde a interpretação dos tribunais sobre a questão julgada, replicada nos processos jurídicos semelhantes, até que a Suprema Corte Americana decida por alterá-la, mediante outros julgamentos.
No Brasil, o princípio é a Civil Law, onde é obrigatório seguir e aplicar diretamente o texto legal, sem interpretações do ponto de vista do Juíz, ou seja, o Juíz americano tem maior liberdade para julgar.
Por causa da Civil Law, nossa constituição tem 250 artigos, além de passar por diversas alterações, somando 116 alterações da constituição brasileira em apenas 33 anos.
Sistema Federativo
Nos Estados Unidos é adotado o modelo federativo, onde o Governo Federal, Governo Estadual e Condados/Municípios, governam o país, são 50 estados e o Distrito de Columbia que é a capital, Washington.
A República Federativa e Democrática dos Estados Unidos é um modelo próximo do que existe no Brasil, até porque a nossa constituição é inspirada diretamente na Constituição dos Estados Unidos.
Autonomia dos Governos Estaduais
No modelo americano, os governos estaduais são mais autônomos, permitindo posições opostas em cada estado americano, cada um deliberando sobre temas tributárias, aborto, pena de morte, liberação do comércio, clima, leis ambientais, cédulas das eleições entre outros, de modo independente.
No Brasil os estados não possuem esse nível de autonomia, o Governo Federal assume o papel de Governo Central, deixando aos estados e municípios uma certa autonomia parcial com fiscalização e interferência da União.
SISTEMA ELEITORAL AMERICANO
O ano de eleições presidenciais dos Estados Unidos surte efeitos diretos no mercado de ações do Brasil. Gerando oscilações no S&P 500 assim como no Ibovespa, aumentando a sensibilidade e volatilidade dos mercados.
Eleição indireta para a Presidência
Nos Estados Unidos não vence quem tem mais votos no país inteiro, mas aqueles que conseguem vencer no Colégio Eleitoral, composto pelos delegados dos partidos vencedores de cada estado.
Iremos abordar melhor esse tema logo em seguida, demonstrando a quantidade de delegados por Estado e como funciona a aritmética dos votos americanos.
Bipartidarismo na Prática
Nos Estados Unidos existem diversos partidos, mas a história americana, é marcada por apenas dois partidos predominantes que são as maiores forças eleitorais.
O partido Democrata assumiu o papel de progressista (esquerda) enquanto o Republicano assumiu o papel conservador (direita).
Curioso é que os polos de direita e esquerda inverteram ao longo do tempo nos Estados Unidos, inicialmente os Republicanos eram os progressistas e os Democratas assumiam o papel de conservadores.
Importante salientar que nos Estados Unidos é permitido candidatos independentes, sem vinculo partidário.
Eleições Primárias
Nos Estados Unidos as pré-eleições dos Democratas e Republicanos são verdadeiras eleições acirradas. Inicia no mês de janeiro do ano eleitoral para presidência.
São pleitos onde os eleitores decidem qual dos pré-candidatos de cada partido, será escolhido para disputar o cargo presidencial.
Convenções dos Partidos
São eventos organizados pelos dois partidos em cidades diferentes. Na Convenção os delegados de cada estado realizam sua votação, escolhendo os candidatos de acordo com o respectivo resultado das primárias.
O pré-candidato, precisa ao menos de 1.991 dos 4.000 delegados para vencer e disputar o cargo de presidente pelo partido.
Primárias de 2020 nas Eleições dos Estados Unidos
Em 2020, todos os concorrentes de Joe Biden, desistiram na votação primária, desta forma, os delegados democratas realizaram uma votação simbólica.
Donald Trump, também não teve concorrentes e foi proclamado candidato republicano na Convenção do partido.
Campanhas Eleitorais
Os partidos Republicanos e Democratas, utilizam verbas eleitorais e também arrecadam dinheiro mediante seus eleitores para financiar as campanhas eleitoras.
Apesar de existir outros partidos, os debates presidenciais ocorrem unicamente entre o candidato do Democrata versus o candidato Republicano.
Eleitores
A maioria dos eleitores são dos partidos, Republicano e Democrata, porém, o voto não é obrigatório e é permitido aos voluntários das campanhas irem atrás dos eleitores em suas casas, incluindo prover transporte para que eles compareçam as sessões eleitorais.
Voto
O vencedor de cada estado, consegue todos os delegados estaduais para o Colégio Eleitoral daquele Estado.
Cada estado tem um número exato de delegados, estabelecido de acordo com a população.
O sistema Winner-takes-all (o vencedor leva tudo), não é aplicado em dois estados, Maine e Nebraska, ambos dividem os delegados de acordo com a votação.
A quantidade de votos somados em todo território americano não é valido para vencer as eleições, o que importa é o resultado de cada estado e como cada Estado possui um determinado número de habitantes, acaba que a quantidade total dos votos a nível nacional é irrelevante.
Na eleição de 2016, a democrata Hillary Clinton conseguiu 48,5% do total de votos, vencendo Donald Trump, que obteve 46,2%. Mas não foi suficiente, porque no Colégio Eleitoral, a vitória foi do republicano Donald Trump que conseguir vencer a eleição em mais Estado do que a Hillary Clinton.
Colégio Eleitoral
O Colégio Eleitoral possui 538 delegados divididos nos 50 estados americanos e o Distrito de Colúmbia em separado, conforme o número de população de cada Estado.
Os candidatos precisam conseguir 270 delegados.
Cada Estado possui uma quantidade de delegados, por exemplo; a Florida tem 29 delegados, Nevada tem 6 delegados, desta forma, quem vencer na Florida, irá conseguir mais delegados, por isso a importância de vencer nos Estados, não importante a quantidade de votos totais do país, mas sim a vitória no estado de acordo com o número de delegados.
Na tabela abaixo é possível visualizar a quantidade de delegados de cada estado na última eleição presidencial dos Estados Unidos, porém, na próxima eleição, a quantidade foi modificada devido ao contagem do número da população dos Estados, apresentando uma nova variação de delegados.
Distribuição dos 538 delegados por Estado em 2020
| abama – 9 delegados | Kentucky – 8 delegados | North Dakota – 3 delegados |
| Alaska – 3 delegados | Louisiana – 8 delegados | Ohio – 18 delegados |
| Arizona – 11 delegados | Maine – 4 delegados | Oklahoma – 7 delegados |
| Arkansas – 6 delegados | Maryland – 10 delegados | Oregon – 7 delegados |
| California – 55 delegados | Massachusetts – 11 delegados | Pennsylvania – 20 delegados |
| Colorado – 9 delegados | Michigan – 16 delegados | Rhode Island – 4 delegados |
| Connecticut – 7 delegados | Minnesota – 10 delegados | South Carolina – 9 delegados |
| Delaware – 3 delegados | Mississippi – 6 delegados | South Dakota – 3 delegados |
| District of Columbia – 3 delegados | Missouri – 10 delegados | Tennessee – 11 delegados |
| Florida – 29 delegados | Montana – 3 delegados | Texas – 38 delegados |
| Georgia – 16 delegados | Nebraska – 5 delegados | Utah – 6 delegados |
| Hawaii – 4 delegados | Nevada – 6 delegados | Vermont – 3 delegados |
| Idaho – 4 delegados | New Hampshire – 4 delegados | Virginia – 13 delegados |
| Illinois – 20 delegados | New Jersey – 14 delegados | Washington – 12 delegados |
| Indiana – 11 delegados | New Mexico – 5 delegados | West Virginia – 5 delegados |
| Iowa – 6 delegados | New York – 29 delegados | Wisconsin – 10 delegados |
| Kansas – 6 delegados | North Carolina – 15 delegados | Wyoming – 3 delegados |
Mudanças na quantidade de delegados para o próximo pleito eleitoral americano em 2024
Abaixo segue a nova tabela nos Estados que tiveram mudanças na quantidade de delegados com efeito para a próxima eleição presidencial dos Estados Unidos que irá acontecer em 2024.
| Estado | Colegiado anterior | Novo colegiado |
|---|---|---|
| Califórnia | 55 | 54 |
| Illinois | 20 | 19 |
| Michigan | 16 | 15 |
| Ohio | 20 | 19 |
| Virgínia Ocidental | 5 | 4 |
| Pensilvânia | 20 | 19 |
| Nova Iorque | 29 | 28 |
| Flórida | 29 | 30 |
| Colorado | 9 | 10 |
| Montana | 3 | 4 |
| Carolina do Norte | 15 | 16 |
| Óregon | 7 | 8 |
| Texas | 38 | 40 |
Swing States
Existem estados onde os eleitores são fieis a um dos dois partidos, estados preferencialmente democratas ou estados republicanos.
Por exemplo, o Alabama tem predominância republicana desde 1980, enquanto Califórnia, por outro lado, tem histórico de fidelidade com os democratas.
Nos swing states, os eleitores não tem preferência por um ou por outro, de tal forma que vencer nesses estados, pode determinar os vencedores do pleito.
A Flórida é um swing state, elegendo George W. Bush sucessivamente em 2000 e 2004, depois elegeu Barack Obama também sucessivamente em 2008 e 2012, mudou novamente para os republicanos na votação de Donald Trump em 2016 e 2020.
O sucesso de Trump consistiu em obter vitória em swing states na eleição de 2012.
Na imagem acima, podemos identificar;
- Estados em Azul – Força Democrata
- Estados em Vermelho – Força Republicana
- Estados em Cinza – São os Swing State
Conclusão
Política importa e deve ser acompanhada
A política é imprescindível para o mercado financeiro, ainda mais as políticas dos Estados Unidos na qualidade de maior potência mundial.
Sistema Eleitoral Americano
O sistema eleitoral americano possui particularidades muito diferentes do Brasil, mas a volatilidade em anos eleitorais sem sofrem variáveis, aumentando a intensidade das dúvidas e humor do mercado.
Federalismo
Cada estado americano possui autonômica para determinar leis, impostos e modelo econômico, sendo assim, a decisão de cada Estado altera como um todo a economia americana.
Risco
O risco compreende investimos fora do país, operações com Offshore, transações internacionais, políticas de importação e exportação, benefícios fiscais e financeiros, transito de imigrantes, taxa de juros, gastos fiscais, entrou outros assuntos de risco que devem ser acompanhados pelo investidor.
Investir em BDR
No Brasil cada vez mais está aumentado o volume de investimentos em BDR ,que são títulos de ações americanas, negociadas na bolsa brasileira (B3), sendo assim, torna-se essencial obter entendimento sobre os Estado Unidos e sua direção.
